工信部：五方面推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

本報(bào)記者 郭冀川

9月1日，工信部黨組在《求是》雜志撰文《大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合》。文章表示，當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)正全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過(guò)程，給人類生產(chǎn)生活帶來(lái)廣泛而深刻的影響。大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重大意義。

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效，文章列舉了三方面成果，分別是：一是融合發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。例如，我國(guó)建成全球規(guī)模最大、覆蓋廣泛、技術(shù)領(lǐng)先的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和光纖網(wǎng)絡(luò)，建成5G基站超過(guò)305萬(wàn)個(gè)等。二是融合程度持續(xù)拓展深化。成果包括建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)240個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融入45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類等。三是政策環(huán)境不斷優(yōu)化完善。例如，網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法等法律法規(guī)相繼出臺(tái)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型、企業(yè)數(shù)據(jù)管理等政策文件接續(xù)發(fā)布等。

文章表示，同高質(zhì)量發(fā)展要求相比，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展還存在一些問(wèn)題和不足，主要是產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，一些領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不高，數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用仍有待發(fā)揮，數(shù)據(jù)要素價(jià)值潛力尚未有效激活，數(shù)字化發(fā)展治理體系亟待健全。

為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合取得新進(jìn)展新成效，文章提出五個(gè)方面的建設(shè)舉措：

一是加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用。這是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的基石。包括順應(yīng)技術(shù)演進(jìn)方向，加速構(gòu)建高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容。

二是推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的重要支撐。包括立足國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要和重大技術(shù)突破，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大集成電路、新型顯示、關(guān)鍵軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新力度，提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和智能制造裝備的供給水平，強(qiáng)化原創(chuàng)技術(shù)供給，構(gòu)建安全可控的技術(shù)體系等。

三是推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的重點(diǎn)領(lǐng)域。包括以應(yīng)用為牽引，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分業(yè)施策，深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)和智能制造工程，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等各環(huán)節(jié)應(yīng)用等內(nèi)容。

四是激發(fā)企業(yè)融合發(fā)展活力。這是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的著力點(diǎn)。包括聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)各類要素資源向企業(yè)匯聚，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和融合發(fā)展活力。培育具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成創(chuàng)新聯(lián)合體等內(nèi)容。

五是提升數(shù)字治理現(xiàn)代化水平。這是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的重要保障。包括推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，建制度、保安全，持續(xù)優(yōu)化管理和服務(wù)，提升數(shù)字治理的能力和水平。完善數(shù)據(jù)資源管理，加快制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)標(biāo)注等數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)基礎(chǔ)制度配套政策，加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景指引，保障數(shù)據(jù)要素規(guī)范有序流通等內(nèi)容。

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